平衡車被禁行 市民“最后一公里”出行如何解決？

　　交通站點無法全面覆蓋，缺乏足夠的接駁交通保障，于是存在安全隱患、沒有路權的電動平衡車、電動滑板車成為新興代步工具——

　　“最后一公里”出行如何解決？

　　本報記者 吳麗蓉

　　外觀時尚、體積小巧、使用便捷，使得電動平衡車、電動滑板車在一些城市成為受歡迎的新興代步工具。然而，北京、上海等地警方日前對電動平衡車、電動滑板車等加大監管力度并進行集中整治，明確其不是合法的交通工具。

　　對于許多人而言，電動平衡車、電動滑板車多為短途使用，如騎車去菜市場、代駕司機趕往取車地、上班族往返公共交通站點。如今，代步工具被禁止上路，短途出行難題又該如何解決？

　　電動平衡車、電動滑板車被禁，首先在于其存在的交通安全隱患，經常可見到因騎電動滑板車而發生交通事故的相關報道。同時，由于需求量增大，電動平衡車、電動滑板車不斷涌入市場，價格從幾百元到幾千元不等。不過，目前電動平衡車、電動滑板車行業還沒有形成規范的行業標準，市場上也沒有產品的相關認證機制，產品質量參差不齊，這也使得其安全性存在隱憂。

　　北京市消費者協會日前對20家企業生產的20個品牌的電動滑板車樣品進行了比較試驗(由于電動滑板車沒有相應的質量標準，試驗參照電動自行車相關標準進行)，結果顯示：電動滑板車剎車制動性能差、車速過高極易引發危險，對騎行者和行人造成較大的安全威脅。這些車只能視為休閑娛樂工具，不能作為交通工具在道路上使用。

　　同時，“沒有路權”是安全風險之外，電動平衡車、電動滑板車不能上路行駛的根本原因。

　　路權可理解為道路交通中的權利，其主體可以是人、路或者交通工具。記者查閱現有交通法律法規發現，電動平衡車、電動滑板車目前只被列為“滑行工具”類，既不符合機動車標準，也不能被歸類為非機動車，只能在一些專用場地和封閉道路、封閉場所內使用。

　　在現實中，許多人的居住地交通站點無法覆蓋，又缺乏足夠的接駁交通保障，使得出行不便。于是，人們只能想各種辦法到達公共交通站點，這是電動平衡車、電動滑板車越來越流行的重要原因。

　　《華北城市智能出行大數據報告》顯示，在滴滴打車平臺上，工作日早晚高峰時間，北京有超過20%的訂單行程起點或終點是在地鐵站500米服務區之內。“打車坐地鐵”對于普通上班族而言，無疑是筆不小的開支。

　　“這是城市交通的一個瓶頸，折射出公共交通不夠完善的問題。”北京市交通委員會專家委員會委員徐康明認為，目前的交通政策對短途出行的重視還不夠，雖然近年來也開始有公共自行車、微循環公交或其他類型的接駁車輛等措施，但是總體上系統性和傾斜性還不強。“現在一些經濟適用房或者房價、租金比較低的房子往往都是偏離主要交通干線的，所以從政策角度來講，對這些人的出行要有一些傾斜。”

　　徐康明告訴《工人日報》記者，要解決出行“最后一公里”問題，核心是要調整交通政策。“我們過去的交通政策歷來是比較重基礎設施的投入而輕運營服務，今后應該要在整個城市交通建設資金、運營補貼的安排上向‘最后一公里’的接駁做適當的傾斜。”他同時還提到，“最后一公里”接駁有一個難點，就是客流會比較小，因此成本投入會更大，需要更多的財政補貼。