電動平衡車禁止上路并非解決根本

　　10月26日，在廣州市十四屆人大常委會第五十七次會議上，備受關(guān)注的《廣州市非機動車和摩托車管理規(guī)定(草案修改建議稿)》提交二審。與今年3月底公布的一審稿相比，此次進入二審的修改建議稿有較大改動——擬對郵政、快遞業(yè)和市政、環(huán)衛(wèi)及專業(yè)批發(fā)市場范圍內(nèi)只“限”不“禁”;駕駛電動獨輪車、電動平衡車等上路行駛，擬處50元罰款等。(10月27日《南方日報》)

　　玩電動平衡車的人越來越多，自然也玩上了公路，但電動平衡車卻沒有路權(quán)，根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，行人不得在公共道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。雖然電動平衡車、滑板車沒有在法律中明文禁止上路，但國內(nèi)已有多個城市視同其為滑行工具。目前，北京、上海、廈門等10多個城市已經(jīng)出臺了電動平衡車上路處罰條例，禁止電動平衡車上路，交警一旦發(fā)現(xiàn)，會對車主進行罰款和制止。但罰款的數(shù)額有限，從10元到50元不等，這對于玩電動平衡車的人來說，是小錢，恐怕難以起到震懾效果。

　　禁止電動平衡車上路是有一定道理的。北京市消費者協(xié)會公布的一項試驗結(jié)果顯示，對于依靠使用者重心變化前進或停止的電動平衡車，在公共道路上更容易受到大量不可控因素的影響，對使用者自身和周圍行人造成明顯的安全威脅。另據(jù)了解，獨輪的電動平衡車，最快時速可以達到30公里，但是沒有剎車，如果在機動車道行駛，非常容易跟機動車發(fā)生碰擦，會給騎車人造成嚴重的傷害。但在便道上行駛，又會嚴重威脅行人安全。現(xiàn)在看來，電動平衡車的使用范圍僅僅是在封閉的小區(qū)道路和室內(nèi)場地。如果只是這樣理解，卻也存在誤會。因為電動平衡車本來有兩個發(fā)展方向，一個是休閑娛樂，一個是代步。代步的與休閑娛樂的完全不同，但是由于創(chuàng)新不足，代步平衡車沒有發(fā)展起來，消費者用休閑娛樂的平衡車代替，則遭遇了上路的尷尬。如果生產(chǎn)出代步的電動平衡車，規(guī)避了安全隱患，也就能夠上路了。

　　截至2015年，國內(nèi)平衡車生產(chǎn)商已激增至上萬家。2015年電動平衡車生產(chǎn)超過了12000萬輛，然而，伴隨而來的還有惡性競爭以及行業(yè)標準缺失的問題。如何讓電動平衡車有個健康的未來，顯然不能僅靠禁止上路，況且這也存在著難以管理的問題。惟有將休閑娛樂和代步的平衡電動車嚴格區(qū)分，多提高技術(shù)含量，才不會出現(xiàn)一邊生產(chǎn)電動平衡車，一邊卻又禁止電動平衡車上路的尖銳矛盾。□濱兵